นิงบิ่ญ: เร่งการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล บรรลุเป้าหมาย 99.6% ของการยื่นขออนุญาตโครงการก่อสร้างผ่านระบบออนไลน์

สิ่งที่เกิดขึ้น

จังหวัดนิงบิ่ญ (Ninh Binh) ของเวียดนาม ประกาศความสำเร็จในการเร่งกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของหน่วยงานราชการท้องถิ่น โดยสามารถผลักดันให้การยื่นขออนุญาตโครงการก่อสร้างผ่านระบบออนไลน์คิดเป็นสัดส่วนถึง 99.6% ของคำขอทั้งหมด

ตัวเลขนี้สะท้อนว่าแทบทุกขั้นตอนของการขออนุญาตก่อสร้างในพื้นที่ได้ถูกย้ายออกจากกระบวนการเอกสารแบบกระดาษเข้าสู่ระบบดิจิทัลเกือบสมบูรณ์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในภาพรวมของจังหวัดในการปรับปรุงบริการสาธารณะให้ทันสมัยผ่านเทคโนโลยี

เหตุผลที่เรื่องนี้สำคัญ

สำหรับหน่วยงานภาครัฐ การบรรลุอัตราการยื่นคำขอออนไลน์ในระดับที่ใกล้เคียง 100% ถือเป็นหมุดหมายสำคัญของการทำ GovTech เพราะแสดงให้เห็นว่าระบบดิจิทัลได้กลายเป็น "ช่องทางหลัก" มิใช่เพียงช่องทางเสริมอีกต่อไป การเปลี่ยนแปลงระดับนี้มักต้องอาศัยทั้งการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานไอที การออกแบบขั้นตอนบริการใหม่ และการสร้างความคุ้นเคยให้ประชาชนและผู้ประกอบการยอมรับช่องทางออนไลน์เป็นค่าเริ่มต้น

สำหรับผู้นำด้านการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในภาครัฐและเอกชนทั่วภูมิภาค กรณีนี้ชี้ให้เห็นว่าการยกระดับบริการสาธารณะให้เป็นดิจิทัลเต็มรูปแบบนั้นเป็นไปได้จริงในระดับท้องถิ่น ไม่จำเป็นต้องรอความพร้อมระดับประเทศ และอาจเป็นต้นแบบให้จังหวัดหรือเมืองอื่น ๆ นำไปปรับใช้ในการให้บริการใบอนุญาตและเอกสารราชการประเภทอื่น

ตัวเลขสำคัญ

• 99.6% คือสัดส่วนของคำขออนุญาตโครงการก่อสร้างในจังหวัดนิงบิ่ญที่ยื่นผ่านระบบออนไลน์

มุมมองจาก Renascence

ตัวเลข 99.6% ฟังดูเหมือนความสำเร็จด้านเทคโนโลยี แต่สิ่งที่น่าสนใจกว่าคือคำถามว่าอัตราการใช้งานระดับนี้เกิดขึ้นได้อย่างไรในมุมของผู้ใช้บริการจริง เพราะการเปลี่ยนพฤติกรรมของประชาชนและผู้ประกอบการให้ละทิ้งกระบวนการแบบกระดาษเกือบทั้งหมด มักไม่ได้เกิดจากการมีระบบออนไลน์เพียงอย่างเดียว แต่ต้องอาศัยการออกแบบที่ทำให้ช่องทางดิจิทัลง่ายกว่า เร็วกว่า และน่าเชื่อถือกว่าทางเลือกเดิมอย่างชัดเจน

สิ่งที่หลายคนมองข้ามคือ อัตราการนำไปใช้งานที่สูงลิบลักษณะนี้มักไม่ได้มาจากการ "บังคับ" แต่มาจากการลดแรงเสียดทานในทุกจุดสัมผัสจนช่องทางเดิมไม่มีความจำเป็นอีกต่อไป หน่วยงานที่ต้องการผลลัพธ์แบบเดียวกันควรเริ่มจากการวัด "ต้นทุนความพยายาม" ของผู้ใช้บริการในแต่ละขั้นตอน มากกว่าการตั้งเป้าหมายเปอร์เซ็นต์การใช้งานดิจิทัลเพียงอย่างเดียว เพราะตัวเลขจะตามมาเองเมื่อประสบการณ์ดีพอจนประชาชนเลือกช่องทางออนไลน์ด้วยความสมัครใจ